О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям

(наименование в редакции постановления от 14.02.2014 № 99)

 

Изменения и дополнения к постановлению от 11.03.2012 № 178:

Документы, вносящие изменения	Текст постановления с изменениями
Постановление от 14.02.2014 № 99	Действующая редакция от 14.02.2014	177 Кб	31 Кб
Постановление от 19.06.2013 № 391	Недействующая редакция от 19.06.2013	183 Кб	32 Кб
	Недействующая редакция от 11.03.2012	246 Кб	33 Кб	184 Кб

(Первая, недействующая редакция постановления от 11.03.2012 № 178)

О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ», Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям согласно приложению № 1.

2. Департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области (Абдулазизова С.Л.) создать комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям.

Определить, что порядок создания комиссии, формирования ее состава и организации ее деятельности утверждается департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

3. Департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области (Абдулазизова С.Л.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.

4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.

Губернатор Ростовской области              В.Ю. Голубев

Постановление вносит департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 178

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства в целях возмещения
части стоимости присоединения и/или подключения к сетям

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к одной или нескольким сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее – субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.3. Субсидии предоставляются по затратам СМСП, фактически произведенным на выполнение работ, услуг на присоединение и/или подключение к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее – присоединение и/или подключение к сетям) по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены, но не ранее года, предшествующего текущему.

1.4. Субсидии предоставляются СМСП единовременно в размере 50 процентов от произведенных затрат, связанных с присоединением и/или подключением к сетям либо одной из сетей, после их документального подтверждения, но не более 250 тыс. рублей на 1 СМСП в течение года.

1.5. Субсидии предоставляются СМСП при:

• отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
• отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
• отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
• отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
• фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.

1.6. Субсидии не предоставляются СМСП:

• являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
• являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
• осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
• являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
• осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
• не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;
• не представившим документы, определенные настоящим Положением;
• в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
• если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП, является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент).

 II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий
и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии:

2.1.1. Претендент представляет в департамент заявку с приложением следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б) справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанная руководителем СМСП;

в) расчет-обоснование для получения субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям (далее – расчет-обоснование) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

г) копии платежных поручений и выписок из расчетного счета СМСП, подтверждающих фактически произведенные расходы на присоединение и/или подключение к сетям, заверенные банком;

д) копия документа на право долгосрочного пользования (владения) на присоединяемый и/или подключаемый к сетям объект, заверенная руководителем СМСП;

е) копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенная руководителем СМСП.

2.1.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего раздела, СМСП, осуществляющие присоединение к электрическим сетям, представляют:

а) копию договора оказания услуг по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную руководителем СМСП;

б) копию акта выполненных работ по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную руководителем СМСП;

в) копию счета за оказанные услуги по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную руководителем СМСП;

г) копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заверенную руководителем СМСП;

д) копию акта об осуществлении технологического присоединения, заверенную руководителем СМСП.

2.1.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к газораспределительным сетям, представляют:

а) копию договора об оказании работ (услуг) по подключению к газораспределительной сети, заверенную руководителем СМСП;

б) копию акта выполненных работ по подключению к газораспределительной сети, заверенную руководителем СМСП;

в) копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению к газораспределительной сети, заверенную руководителем СМСП;

г) копию акта о приемке законченного строительства объекта газораспределительной системы, заверенную руководителем СМСП;

д) копии договоров на поставку и транспортировку газа, заверенные руководителем СМСП.

2.1.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к сетям водопровода и канализации, представляют:

а) копию договора об оказании (работ) услуг по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную руководителем СМСП;

б) копию акта выполненных работ по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную руководителем СМСП;

в) копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную руководителем СМСП;

г) копию договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заверенную руководителем СМСП.

2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2 экземплярах.

2.3. Заявка на предоставление субсидии, содержащая все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Форма журнала утверждается департаментом.

2.4. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

в) сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;

г) сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

2.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.6. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставление субсидии представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела по состоянию не ранее последней отчетной даты.
В указанном случае департаментом межведомственные запросы не направляются.

2.7. В течение 3 рабочих дней с момента получения сведений и справки департамент, при условии соответствия СМСП требованиям настоящего Положения, направляет копию заявки на предоставление субсидии в министерство промышленности и энергетики Ростовской области и (или) министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее – отраслевые органы исполнительной власти области).

Отраслевые органы исполнительной власти области в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки на предоставление субсидии рассматривают ее, подготавливают в пределах своей компетенции информацию о соответствии представленных в заявке на предоставление субсидии фактических расходов на присоединение и/или подключение к сетям предъявляемым к ним требованиям и направляют его в департамент.

2.8. Департамент выносит заявку на предоставление субсидии и вышеуказанную информацию на очередное заседание комиссии по отбору СМСП, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям (далее – комиссия).

Комиссия не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии рассматривает заявку на предоставление субсидии на соответствие следующим критериям:

• рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
• расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

• несоответствие претендента критериям отбора;
• несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.9. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией.

Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидий. Заявки на предоставление субсидий принимаются к рассмотрению комиссией в порядке их регистрации в журнале.

Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется, согласно представленным получателями субсидий расчетам-обоснованиям, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

В случае превышения заявленных к возмещению СМСП сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка на предоставление субсидии, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.10. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается членами комиссии в течение 2 рабочих дней.

2.11. В течение 5 дней с даты принятия решения комиссией департамент направляет в письменном виде информацию СМСП о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.12. В течение 20 рабочих дней после подписания вышеуказанного протокола департамент заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям (далее – договор).

Форма договора устанавливается департаментом.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

• основания и условия расторжения департаментом договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• порядок возврата перечисленных субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, а также уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим порядком предоставления субсидий и заключенным договором.

Обязательными условиями договора являются:

• сохранение получателем субсидии среднесписочной численности работников (при наличии) на период действия договора;
• обеспечение получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
• уплата получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии;
• право департамента на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором.

2.13. Департамент в целях оценки эффективности субсидирования проводит мониторинг получателей субсидий. Порядок и форма проведения мониторинга утверждаются департаментом.

III. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для перечисления субсидии ответственный секретарь комиссии формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, который утверждается директором департамента.

3.2. Департамент для осуществления финансирования в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора готовит и передает в министерство финансов Ростовской области (далее – министерство финансов) документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство финансов осуществляет перечисление средств департаменту в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.5. Департамент представляет в министерство финансов ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов, с приложением пояснительной записки.

IV. Контроль за выполнением условий договора

4.1. Департамент осуществляет финансовый контроль за получателями субсидии в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета.

4.2. В случае установления фактов неисполнения СМСП обязательств, предусмотренных условиями договора, а также представления недостоверных сведений департаментом принимается решение о возврате субсидии в областной бюджет.

Департамент в течение 10 рабочих дней уведомляет СМСП о принятом решении и расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. СМСП обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

4.4. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных СМСП платежных документов.

4.5. В случае неперечисления СМСП полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок департамент обращается в суд.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                         М.В. Фишкин

Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения
и/или подключения к сетям

 ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии в целях возмещения части

стоимости присоединения и/или подключения к сетям

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице _______________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям, просит предоставить субсидию в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к ________________________________________________________________ сетям.

 (электрическим, газораспределительным, водоотведения и очистки сточных вод)

 

Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ___________________________

_____________________________________________________________________:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом _____________________предпринимательства;

           (малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся.

В дополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес (местонахождение) в Ростовской области:

2. Контактное лицо:

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии ______________________________________________

БИК

 

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

 

 

 

 

Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
для получения субсидии в целях возмещения части
стоимости присоединения и/или подключения к сетям

* Данные, представленные в пунктах 5 и 6 граф 3 и 4, соответствуют сведениям, указанным в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям

РЕЕСТР № _______
получателей субсидий в целях возмещения части
стоимости присоединения и/или подключения к сетям

 

 Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 178

ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 22.09.2009 № 477 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 632 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 22.09.2009 № 477».

3. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 02.07.2010 № 34 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

4. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 24.03.2011 № 147 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области            М.В. Фишкин

____________________________________

Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 137-141 от 21.03.2012

«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 3 март 2012 года